????新疆阿克苏地区库车县玉奇吾斯塘乡的道路还没有全部水泥化，汽车走过，尘土飞扬。与土路形成鲜明对比的是玉奇吾斯塘乡中心幼儿园已经全部水泥化。漂亮的园舍、宽敞明亮的活动室，这所去年9月建成投入使用的幼儿园，已经成了村里最漂亮的建筑。

????教育优先 持续加大教育投入

????玉奇吾斯塘乡中心幼儿园的建设，只是库车县优先发展教育的一个缩影。2017年，库车县投入资金4.5亿元新建和扩建农村双语幼儿园103所，实现了“幼儿园园舍应建尽建，适龄儿童应入尽入”,香港大联盟心水论坛。

????库车县教育局局长郭志清介绍，为了进一步提升教育质量，库车县把教育事业放在优先位置，持续加大教育投入。2017年以来，库车县先后投入2229万元用于农村薄弱学校的改造及维修共计25所；投入5.37亿，建设哈尼卡塔木乡高级中学、龟兹小学、古渡中学等学校；实施教育扶贫，严格落实营养餐计划、十五年免费教育、家庭经济困难学生资助政策（累计投入4844.68万元，资助14407名贫困生，杜绝了因贫辍学情况的发生）；“筑巢引凤”投入2400万元，全方位装修教师人才公寓，奠定师资基础；投入911万，为县城周边乡镇的村级小学改扩建水冲式厕所。

????提高教师素质和待遇 建设高水平教师队伍

????方凤是库车县第八小学校长，每年她都要带着学校骨干教师去结对的宁波堇山小学、镇安小学脱产学习1周，平时也经常参加各级各类培训。

????在库车县，校长、教师参加各级各类培训已成常态。库车县将教师队伍建设作为教育部门的重点工作。“一个好校长就是一所好学校。”郭志清说，在这样的理念下，库车县以学校领导队伍建设为龙头，抓教师队伍建设。2017年通过上级培训、外出培训、县级培训等方式，完成书记、校长培训480人次。除了校长，库车县也开展青年教师集中培训9期，培训教师1.2万余人次。

????3024，这是库车县近两年招聘教师的人数。为了解决学校师资不足的难题，库车县加大教师招聘力度。通过人才引进、特岗计划、大学生实习支教等途径不断壮大基层学校教师队伍。库车县2017年招聘教师1424名，2018年招聘新教师1600名，其中330名往届生已到岗。

????为了鼓励教师到基层任教，乡村教师在自治区基层补贴每年每人1200元、自治区生活性补助每年每人平均2400元的基础上，库车县财政支出乡村干部补贴每人每年6000元，同时库车县还根据工作地点不同，按每人每年5000元、6000元、7000元、9600元四个档次给予乡村教师补贴。

????同时，库车县创新教师管理体制，充分发挥城乡联盟校捆绑式发展模式，新招聘教师编制全部纳入核心校（园），由核心校（园）向加盟校（园）进行统筹调配，最终实现教师由“学校人”变成“系统人”。

????库车县在拴心留人新机制方面也下了功夫，通过待遇、编制、生活、交通、情感保障等确保教师“招得来，留得下”，库车县出台优惠政策，2017年在城区新建1200套人才公寓，2018年拟建3000套人才公寓，同时教师家属落户给予相应的安置津贴，并规划解决教师家属工作问题，吸引外来教师家属来库工作生活。

????联盟校捆绑发展促进教育均衡

????“刚才参加表演的孩子，是不是从八小‘调’过来的？”方凤还记得有一次乌恰镇萨喀古小学学生表演完经典诵读后，参观的嘉宾这样问她。方凤说不是，本身就是萨喀古小学学生。嘉宾不相信，变着法儿问孩子家在哪儿，听说就住在乌恰镇才相信。

????乌恰镇萨喀古小学学生亮眼的表现，得益于库车县推行的联盟校捆绑发展模式。库车县第八小学作为联盟校的核心校，辐射乌恰镇萨喀古小学、阿克苏地区柯坪县湖州双语小学、柯坪县玉尔其乡库日斯村国语小学。

????方凤介绍，作为联盟校，四所学校同管理、同部署、同落实、同考核。教育局还会单独考核联盟核心学校对联盟校的帮扶力度。八小把学校副校长派到每所联盟校当校长，同时为每所学校派出5名骨干教师支教，并借助空中课堂等方式进行日常教学交流。每周一联盟校的领导班子一起开会，每半个月，八小派出本校老师到联盟校考核。学期末统一考试，统一阅卷。

????孔祥志原来是库车县第八小学副校长，去年被派到萨喀古小学任校长。刚到学校的时候，“楼顶漏水、墙皮发黑”。孔祥志和同事们从学校环境卫生和精神面貌抓起，将校舍修葺一新，教学生洗脸洗手，给学生们洗衣服。“有时候一天要给孩子们洗四五十件衣服。”孔祥志说。在老师们的引导下，学校精神面貌焕然一新。

????“去年，我们学校来了一群新老师。我很喜欢王老师给我们讲语文课，能拥有这样一位优秀的老师，是我们的福气。我也很喜欢数学老师孙老师，因为他，我现在很喜欢数学了。”　萨喀古小学三年级（1）班学生麦迪乃·热合曼说。

????在联盟校捆绑发展的模式下，萨喀古小学的学生成绩也从以前垫底到了乡村学校中排名第一。

????“联盟捆绑发展构建起了‘互联互助、以强带弱、对口支援’的捆绑化联盟运行模式，打破了教育只管‘一亩三分地’的格局，推动了薄弱学校的发展，为地区教育均衡发展做出了贡献。”　郭志清说。

????教育好不好 老百姓说了算

????库车县喀勒塔派罗村的阿迪拉·吾守尔在库车思琪制衣厂工作，儿子在齐满镇中心小学上三年级，女儿在齐满镇中学上高三。提及孩子们的教育，阿迪拉说很满意，家门口就能就读好学校，学校把孩子教得很好。孩子上下学时间和自己上下班时间一致，自己也能安心工作。

????海力力·扎克尔在玉奇吾斯塘乡中心幼儿园上大班，虽然是乡级幼儿园，爷爷对孩子的教育也很满意。“老师会帮孩子洗脸、洗手，将海力力当成自己的孩子一样看待。现在孩子讲卫生，有礼貌。老师们关心孩子，教育得好，我们特别感谢。”　海力力·扎克尔的爷爷说。

????在萨喀古小学，试点联盟捆绑学校一年之后，一年时间，学校出现生源回流。学校在校生从320人增加到410人。“以前家长对孩子教育不太关心，现在家长们会在接孩子的时候主动问孩子的学业情况。有时候还会主动帮学校修理课桌，经常问老师，学校有没有什么需要家长帮忙的。”孔祥志说，“学校的一片草地，就是家长们自行犁地铺好的。”

????库车县第三中学是自治区唯一在县城举办内初班、内高班的学校，每年会有80%以上的学生升入内高班。学生毕业的时候，家长们抹着泪感谢老师。库车县第三中学分管内初班的副校长王琴琴说：“我很爱教师这个职业，老师的幸福感和成就感都来源于学生。我们的付出得到了学生和家长的认可，我们觉得很幸福、很开心，也很有成就感。”

????“下一步，我们还将继续坚持教育事业优先发展战略，努力打造人才强县、教育强县。”郭志清说。记者 张春铭

习近平在中央外事工作会议上强调

坚持以新时代中国特色社会主义外交思想为指导

努力开创中国特色大国外交新局面

李克强主持　栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山出席

　　新华社北京6月23日电 中央外事工作会议6月22日至23日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话强调，我国对外工作要坚持以新时代中国特色社会主义外交思想为指导，统筹国内国际两个大局，牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步这条主线，推动构建人类命运共同体，坚定维护国家主权、安全、发展利益，积极参与引领全球治理体系改革，打造更加完善的全球伙伴关系网络，努力开创中国特色大国外交新局面，为全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国创造有利条件、作出应有贡献。

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持会议。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正，国家副主席王岐山出席会议。

　　习近平在讲话中指出，党的十八大以来，在党中央坚强领导下，面对国际形势风云变幻，我国对外工作攻坚克难、砥砺前行、波澜壮阔，开创性推进中国特色大国外交，经历了许多风险考验，打赢了不少大仗硬仗，办成了不少大事难事，取得了历史性成就。在实践中，我们积累了有益经验和深刻体会，对外工作要坚持统筹国内国际两个大局，坚持战略自信和保持战略定力，坚持推进外交理论和实践创新，坚持战略谋划和全球布局，坚持捍卫国家核心和重大利益，坚持合作共赢和义利相兼,www.4170.com，坚持底线思维和风险意识。

　　习近平强调，党的十八大以来，我们深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，形成了新时代中国特色社会主义外交思想，概括起来主要有以下10个方面：坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导，坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交，坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体，坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信，坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设，坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路，坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系，坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革，坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益，坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范。我们要全面贯彻落实新时代中国特色社会主义外交思想，不断为实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体创造良好外部条件。

　　习近平指出，把握国际形势要树立正确的历史观、大局观、角色观。所谓正确历史观，就是不仅要看现在国际形势什么样，而且要端起历史望远镜回顾过去、总结历史规律，展望未来、把握历史前进大势。所谓正确大局观，就是不仅要看到现象和细节怎么样，而且要把握本质和全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，避免在林林总总、纷纭多变的国际乱象中迷失方向、舍本逐末。所谓正确角色观，就是不仅要冷静分析各种国际现象，而且要把自己摆进去，在我国同世界的关系中看问题，弄清楚在世界格局演变中我国的地位和作用，科学制定我国对外方针政策。当前，我国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。做好当前和今后一个时期对外工作具备很多国际有利条件。

　　习近平强调，从党的十九大到党的二十大，是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，在中华民族伟大复兴历史进程中具有特殊重大意义。纵观人类历史，世界发展从来都是各种矛盾相互交织、相互作用的综合结果。我们要深入分析世界转型过渡期国际形势的演变规律，准确把握历史交汇期我国外部环境的基本特征，统筹谋划和推进对外工作。既要把握世界多极化加速推进的大势，又要重视大国关系深入调整的态势。既要把握经济全球化持续发展的大势，又要重视世界经济格局深刻演变的动向。既要把握国际环境总体稳定的大势，又要重视国际安全挑战错综复杂的局面。既要把握各种文明交流互鉴的大势，又要重视不同思想文化相互激荡的现实。

　　习近平指出，对外工作要根据党中央统一部署，加强谋篇布局，突出工作重点，抓好工作。要围绕党和国家工作重要节点，推动对外工作不断开创新局面。未来5年第一个百年奋斗目标要实现，第二个百年奋斗目标要开篇，其中有一系列重要时间节点和重大活动。对外工作要以此为坐标，通盘考虑，梯次推进，既整体布局又突出重点，既多点开花又精准发力，发挥综合积极效应。要高举构建人类命运共同体旗帜，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。要坚持共商共建共享，推动“一带一路”建设走实走深、行稳致远，推动对外开放迈上新台阶。要运筹好大国关系，推动构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。要做好周边外交工作，推动周边环境更加友好、更加有利。要深化同发展中国家团结合作，推动形成携手共进、共同发展新局面。广大发展中国家是我国在国际事务中的天然同盟军，要坚持正确义利观，做好同发展中国家团结合作的大文章。要深入推动中国同世界深入交流、互学互鉴。

　　习近平强调，外交是国家意志的集中体现，必须坚持外交大权在党中央。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保令行禁止、步调统一。对外工作是一个系统工程，政党、政府、人大、政协、军队、地方、民间等要强化统筹协调，各有侧重，相互配合，形成党总揽全局、协调各方的对外工作大协同局面，确保党中央对外方针政策和战略部署落到实处。

　　习近平指出，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。要建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民，政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的对外工作队伍。要加强理想信念教育，提高外事干部队伍的专业能力和综合素质。要改善驻外人员工作生活条件，为大家解决后顾之忧，把党中央关怀落到实处。

　　习近平强调，对外工作体制机制改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。要根据党中央统一部署，落实对外工作体制机制改革，加强驻外机构党的建设，形成适应新时代要求的驻外机构管理体制。

　　李克强在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话从党和国家事业全局出发，全面总结了党的十八大以来我国对外工作取得的历史性成就，准确把握中国和世界发展大势，回答了新时代如何做好对外工作的重大理论和实践问题，为全面推进新时代对外工作明确前进方向、提供根本遵循。要深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义外交思想，全方位推进我国对外工作，奋力开创中国特色大国外交新局面。

　　中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在总结讲话中指出，这次会议最重要的成果是确立了习近平外交思想的指导地位。习近平外交思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是以习近平同志为核心的党中央治国理政思想在外交领域的重大理论成果，是新时代我国对外工作的根本遵循和行动指南。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和习近平外交思想上来，进一步开创对外工作新局面。

　　中央宣传部、中央对外联络部、外交部、国家发展改革委、商务部、中央军委联合参谋部、广东省、驻美国使馆负责同志作大会交流发言。

　　中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志出席会议。

　　中央国家安全委员会委员、中央外事工作委员会委员，各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团，中央和国家机关有关部门，有关金融机构和国有大型企业，军队有关单位负责同志，驻外大使、大使衔总领事、驻国际组织代表和外交部驻香港、澳门公署特派员等参加会议。